半岛官网世界经济中发展最迅速、 规模最大的产业, 同时信息 产业的发展对国民经济的贡献还体现在信息产业能 够对传统产业起到改造作用进而提高传统产业的生 命力, 各传统产业由于不断向着高技术产业及产品 具有高附加值的产业发展, 产业结构也逐步优化升 级。信息产业梯度转移进一步加速, 发达国家引导 产业发展的方向, 发展中国家利用其成本优势, 采取 / 跟进 0策略, 从低级到高级逐步切入。世界电子信 息产业新一轮产业格局已经形成: 美国是当今电子 信息产业第一大国, 通过技术、 人才、 市场、 资金等一 系列措施, 美国电子信息产业形成了全面发展、 整体 推进的产业发展模式, 引领了全球电子信息产业发 展潮流。韩国、 日本等地区成为产品研发基地, 中国 东南沿海已成为重要的生产基地, 并有向中西部转 移的趋势。世界各国和地区都把发展信息产业作为 推动经济发展的重要手段, 充分利用各自的比较优 势, 采取不同的发展模式, 增强本国或本区域信息产 业的竞争力, 在具体发展道路上形成了不同的发展 模式。 四、 目前我国信息产业发展趋势 近几年随着计算机和互联网的普及应用, 中国 信息产业步入发展的快车道。 I 、 T 电信、 互联网和消 费电子产业等相互融合, 进入信息产业发展的新融 和时代。 (一 )移动互联网产业用户增长与应用发展并驾 齐驱。随着 3G网络建设的日益完善以及投资的持续 增加, 2010年中国市场移动互联网业务高速增长, 预 计到 2010年底中国移动互联网用户将达到 2 5亿。 . 这一历史上从来没有过的高速增长现象反映了随着 时代与技术的进步, 人类对移动性和信息的需求急剧 上升。越来越多的人希望在移动的过程中高速地接 入互联网, 获取急需的信息。所以, 现在出现的移动 与互联网相结合的趋势是历史的必然。目前, 移动互 联网正逐渐渗透到人们生活、 工作的各个领域, 短信、 铃图下载、 移动音乐、 手机游戏、 视频应用、 手机支付、 位置服务等丰富多彩的移动互联网应用迅猛发展, 正 在深刻改变信息时代的社会生活, 移动互联网经过几 年的曲折前行, 终于迎来了新的发展高潮。随着各种 应用服务的日渐完善以及基础网络的稳定, 用户将对 工具性、 娱乐性等的应用服务的使用形成习惯, 移动 互联网用户活跃度将大大提升, 较高用户粘性的应用 业务将为移动互联网盈利模式的展开奠定用户基础。 (二 )中国软件运 营服务产业走 向成熟。根 据

　　要 信息产业作为国民经济的基础性、 先导性和支柱性产业, 已经成 为衡量国 家综合国力 的重要标 志, 成为 21世纪 世界 各国竞争的焦点。本文正是在这一背景下简要总结分 析了我国信息产业的发展现状、 加快信息产业发展的 紧迫性及 必要性、 信息产业的发展趋势以及适宜中国信息产业特色的发展模式。

　　4月, 全国电信业务总量 累计完成 9673 8 亿元, 比 . 上年同期增长 21 7 。电信主 营业务收入累计 完 . % 成 2845 5亿元, 比上年同期增长 5 7 , 其中, 移动 . . % 通信累计完成 1938 8亿元, 增长 11 5 , 占全部业 . . % 务收入的 比例 从上 年同 期 的 64 61 上 升到 68 . % . 14% ; 固定通信累计完成 906 7亿元, 下降 4 8 。 1 . . % ~ 4 月, 全国 电线 万 户, 总 数 达 109405 0万户, 其中, 固 定电线 万 . . 户, 移动电线万户。基础电信企业 . 的互联网用户进一步趋向宽带化, 1~ 4月, 宽带接 入用户净增 779 5万户, 达到 11102 0万户, 互联网 . . 拨号用户减少 158 0万户。 . (二 )电子 信息 产 业继 续保 持平 稳较 快发 展。 2009年是我国电子信息产业发展较为困难的一年。 受国际金融危机影响, 产业在新世纪以来首次出现负 增长, 成为国民经济中受冲击最明显的行业。在全行 业的共同努力下, 随着国内政策效应不断显现和世界 经济逐步回暖, 电子信息产业自下半年起开始呈现企 稳向好的迹象, 生产增速低位回升、 出口下滑速度放 缓、 济效 益降 幅收 窄, 总 体回 升 态势 基 本明 朗bob半岛在线登录。 经 2009年, 规模以上电子信息制造业实现收入 51 305 , 亿元, 同比增长 0 1 ; 利润 1 791亿元, 同比增长 5 . % , . 2 ; 出货值 28 932亿元, 同比下降 5 6 。软件 % , . % 业务收入 9 513亿元, 同比增长 25 6 。 2010年一季 , . % 度, 我国电子信息产业延续去年下半年以来的回升向 好态势, 生产呈现较快增长, 经济效益出现恢复性增 长, 软件产业收入保持平稳增长, 总体走上恢复性上 升通道, 但出口仍未完全恢复危机前水平, 运行中面 临的问题和不确定因素依然突出, 仍需密切跟踪并及 时采取对策。一季度, 我国规模以上电子信息制造业 增加值增长 24 , 比同期工业平均水平高 4 4个百分 % . 点, 扭转了去年以来增加值增速低于工业平均水平的 局面bob半岛在线登录。实现销售产值 12 885亿元, 同比增长 33 3 , , . % 比 2008年同期增长 21 5 。 3月当月增加值增速和 . % 销售产值增速为 19 5 和 27 4 , 比去年同期分别提 . % . % 高 18 3和 30 2个百分点。 . . 三、 我国加快信息产业发展的必要性与紧迫性 随着信息技术的快速发展, 信息产业呈递增态 势发展。在经济全球化的趋势下, 信息产业因其持 续的创新活力和广阔的市场前景, 逐渐成为世界经 济舞台上的主角。观察一些经济长期维持高速增长 的国家, 无不是依赖高技术不断地渗透到传统产业 而维持较高的增长速度, 信息产业不仅自身已成为

　　计世资讯数据, 云计算在国内和 SaaS 相辅相成、 互 为助力将成为 2010 年市场发展的最新特点。从云 计算的应用来看 SaaS(软件即服务 ), 过去两年经历 了快速的增长。 2009年国内 SaaS 市场的规模已达 到 354. 2亿元人民币, 同比增长 27 6 , 未来三年的 . % 复合增长率将达到 20 。虽 然管理型软件运营 服 % 务刚刚开始, 但管理型软件运营服务已吸引了国内 众多公司的参与。目前主要有下列五类角色。第一 类角色是以中国电信、 中国网通、 中国移动和中国联 通为代表的电信运营 商; 第二类 角色是以 用友、 金 蝶、 金算盘、 SAP、 Oracle 等为代表的软件提供商; 第 三类是新出现的软件运营商; 第四类是 IT服务提供 商; 第五类是平台软件提供商。整个软件运营服务 ( SaaS)产业链呈现百花齐放的发展趋势。 我们还发现, SaaS在发展中也出现了新的特点: 功能整合成为趋势, 行业解决方案成为新热点, 比如 用友、 金算盘和金蝶等力推的全程电子商务, 就是要 实现电子商务与管理软件的结合。随着云计算概念 的普及, SaaS将会在 2010到 2012年取得突破, 面向 行业用户的整合型 SaaS 服务有望成为行业 的突破 点。 (三 )中国有线数字交互电视产业高速发展。数 字电视是电子信息产业升级的必然选择。中国有线 数字交互电视产业的发展, 将对整个信息产业带来 巨大的影响。计世资讯数据显示, 2009年中国有线 数字电视产业双向网络市场规模达到 1 200万户, , 2010年预计中国 有线数字电视产业双向网络市 场 规模达到 2 000万户, 增长速度超过 60 。随着用 , % 户的高速增长, 预计 2010年中国有线数字交互电视 整体市场容量 达到 275 亿元。随着交 互电视的 发 展, 视频点播 ( VOD)、 因特网 接入、 互式新闻、 交 交 互式游戏、 交互式电视商务、 实况聊天等多种增值服 务市场将呈现高速发展趋势。 五、 我国信息产业发展模式思考 目前, 世界上信息产业发展主要有两种模式: 一 种是以美国为代表的 / 自然增长 0模式, 一种是以日 本为代表的 / 政府干预 0模式。 / 自然增长 0模式是指政府主要从规划和政策引 导入手, 并充分发挥地方政府和企业的主导作用。政 府在鼓励电子信息企业自由经营、 发展的同时, 通过 间接手段调控产业发展的规模和速度, 控制结构和总 量, 把宏观管理和市场自由调节有机地结合在一起。 美国政府就制定了一系列信息产业发展政策, 并通过

　　实行政府采购等措施, 为信息产业的发展提供了强大 的政府支持。政府通过建立和维护游戏规则以市场 需求牵引和自由调节为主, 为企业的发展创立一个公 平竞争的市场环境, 让企业在市场上自由竞争, 以市 场来引导和推动信息产业发展。 / 政府干预 0模式是 指信息产业发展处于相对落后的国家, 政府直接调控 信息产业运行的全过程, 包括产业目标确立、 产业组 织协调、 产业保护策略实施和产业国际化等等, 将国 家政权的力量渗透到信息生产的全过程, 推动产业发 展。日本就是通过产业政策的专指性、 实用性和功利 性直接干预了信息产业的资源布局、 投资、 分配、 产业 发展步骤、 人才培养、 技术和产品的开发以及与此相 适应的金融bob半岛在线登录、 税收、 财政和立法活动, 多方位地为信息 产业的发展提供保证。在发挥政府作用的同时, 逐步 激活企业的活力, 建立了一套产学官合作的科技体 制, 越过耗资高、 费时长、 风险大的基础研究环节, 注 重应用性技术的引进和研发, 通过引进、 消化、 吸收先 进信息技术并结合自主创新, 推进信息技术的应用, 带动信息产业的全面发展, 是应用型信息产业发展的 典型。政府还会通过集体采购、 给予优惠贷款等一些 政策支持, 使其信息产业领域中具有发展前途的企业 能迅速成长壮大。 中国大部分学者都认为, 中国的信息产业发展 适宜采取 / 政 府干预 0模式。本人认为从全局上 看 中国尚属于发展中国家, 信息产业基础实力虽不落 后但同西方许多发达国家相比相差仍甚远, 所以采 取 / 政府干预 0模式比较明 智。但是我国还存在 着 地区信息产业发展不均衡特点, 尤其是电子信息产 业的发展, 我国电子信息产业的发展已呈现出由沿 海向内地逐步推进、 梯度化发展的趋势。从这一方 面考虑我国信息产业发展模式国家与地方政府应从 各自角度出发, 信息产业发展落后地区主要由政府 干预, 而信息产业发展较发达地区即可采取 / 政府干 预 0为主而 / 自然增长 0 模式为辅, 逐步走出具有本 地特色的发展模式。 =参考文献 1 李平. 加快信息产业发展, 促进经济增长 [ J]. 现代 . 经济信息, 2009 8 , 2 王旭东. 当前我国信息产业发展现状与面临的形 . 势 [ J]. 宏观经济研究, 2007 2 , 3 邓永翔, 贾仁安. 电子信息产业区域发展模式比较 . 研究 [ J]. 南昌大学学报 (人文社会科学版 ), 2008 3 ,

　　一、 概念 信息产业主要是由信息工业、 信息服务业、 信息 开发业三大产业组成, 它是一个国家构筑信息基础 设施并使其正常发挥效益所必须的产业。信息产业 概念大致有广义、 狭义两种不同的观点。广义的观 点是在马克卢普和波拉特等人理论的影响下, 认为 信息产业是指一切与信息生产、 流通、 利用有关的产 业, 包括信息服务和信息技术及科研、 教育、 出版、 新 闻等部门。狭义的观点是受日本信息产业结构划分 的影响, 认为信息产业是指从事信息技术研究、 开发 与应用、 信息设备与器件的制造以及为经济发展和 公共社会需求提供信息服务的综合性生产活动和基 础机构。我国对信息产业分类没有统一模式, 一般 整合, 促进污染项目集中布点bob半岛在线登录、 集中治理, 全面加强 工业园区生态环境建设。 (五 )构建良好的技术职 称和技术咨询服务 体 系, 使技术进步在循环经济发展中发挥更大的作用。 突破传统模式, 构建良好的支撑服务体系, 推广应用 先进的循环经济技术和管理手段。此外, 应大力开 展国际间的科技合作, 积极引进和消化、 吸取国外先 进的循环经济技术和管理手段。 六bob半岛在线登录、 结语 随着我国范围内资源短缺, 环境恶化的加剧, 人 们的环境保护意识在逐步加强, 各部门也纷纷探索 有利于环境保护和经济发展的新的经济发展模式。 20世纪 90年代之后, 发展循环经济成为国 际社会 的普遍追求, 中国作为世界的一份子也积极参与进

　　可认为包括七个方面: 一是微电子产品的生产与销 售; 二是电子计算机、 终端设备 及其配套 的各种软 件、 硬件开发、 研究和销售; 三是各种信息材料产业; 四是信息服务业, 包括信息数据、 检索、 查询、 商务咨 询; 五是通讯业, 包括电脑、 卫星通讯、 电报、 电话、 邮 政等; 六是与各种制造业有关的信息技术; 七是大众 传播媒介的娱乐节目及图书情报等。 二、 2009~ 2010年初我国信息产业的发展现状 (一 )通信业发展迅猛。初步核算, 2009年累计完 成电信业务总量 25680 6亿元, 同比增长 14 4 实现 . . %; 电信主营业务收入 8424 3亿元, 同比增长 3 9 ; 完成 . . % 电信固定资产投资 3724 9亿元, 同比增长 26 1 ; 实现 . . % 电信增加值 5012 2亿元, 同比增长 7 0 。 2010年 1~ . . % 来, 并取得了一系列的成果, 循环经济的发展前景更 是一片光明。 =参考文献 1 王树义. 可持续发展与中国环境法治 [M ]. 北京: . 科学出版社, 2007- 5- 16 2 叶荣泗, 吴钟瑚. 中国能源法律体系研究 [M ]. 北 . 京: 中国电力出版社, 2006 11 , 3 孟庆瑜, 刘武朝. 自然资源法基本问题研究 [M ]. . 北京: 中国法制出版社, 2006 9 , 4 王蓉. 资源循环与共享的立法研究: 以社会法视角 . 和经济学方法 [M ]. 北京: 法律出版社, 2006 9 , 5 张国祥, 毛显强. 环境保护行政许可实施指南与应 . 用实例 [M ]. 北京: 化学工业出版社, 2004 7 ,