半岛官网《行风热线面对面》围绕“凝心聚力推动惠州全面提升发展能级”主题与市民交流

　　今年7月，省委、省政府印发《关于支持惠州加快构建绿色低碳产业体系打造广东高质量发展新增长极的意见》（以下简称《意见》），支持惠州建设全球石化产业高地和国内一流数字产业基地，着力打造广东高质量发展新增长极。

　　惠州该如何抓住这一重大历史机遇？8月28日上午，市发展和改革局、市工业和信息化局、市能源和重点项目局有关负责人做客惠州综合广播《行风热线面对面》，围绕“凝心聚力推动惠州全面提升发展能级”主题与听众进行交流互动，并对市民的疑问作出解答。

　　《意见》中，惠州被赋予全球石化产业高地、国内一流数字产业基地、绿色低碳安全发展标杆、开放包容现代品质城市四大战略定位，期望惠州为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出新的更大贡献。

　　“《意见》直接明确了我市产业发展和绿色转型方向。其中，绿色、低碳、产业无疑是贯穿全文最闪亮的3个关键词、高频词。”市发展和改革局总经济师谢科峰介绍，《意见》共提到“产业”62次、“制造”17次，凸显实体经济为本、制造业当家的导向。具体从产业类型看，“石化”出现31次、“电子”出现14次。有中海油、埃克森美孚、中海壳牌、亿纬锂能、TCL、德赛等项目加持，当前惠州正加快打造石化能源新材料、电子信息两大万亿级产业集群，到2035年，两大支柱产业跻身世界前列。

　　除了“绿色”“低碳”“产业”这些高频词之外，“协同”“协调”“合作”也出现很多次，并专设一小节谈促进区域协调发展。另外，“创新”相关字眼也贯穿始终。可以看到，惠州未来的发展不单要产业科技创新，还要体制机制的改革创新。

　　“这些高频词释放出强烈信号，那就是以产业发展促进城市发展，惠州未来的发展主旋律就是绿色低碳、新质生产力。”谢科峰介绍，《意见》明确惠州未来发展重点任务，提出着力打造石化能源新材料产业集群、着力推动制造业智能化融合化发展、着力打造绿色低碳高质量发展标杆、着力推动粤港澳大湾区科技成果转移转化、着力增强畅通国内国际双循环联动效应、着力打造粤港澳大湾区高品质现代化城市等六大方面共21项发展重点。

　　《意见》出台后，我市如何贯彻落实？谢科峰介绍，当前，市委、市政府谋划制定打造广东高质量发展新增长极的“1+4+N”方案，量化了惠州2027年、2035年高质量发展目标和要求，细化明确了支柱产业、重点行业、关键领域目标任务，前瞻性谋划了系列政策措施，努力克服传统路径依赖，聚焦优化产业结构、提升产业核心竞争力、发展新质生产力半岛官网、完善绿色制造和服务体系、拓展经济纵深、促进城乡融合和区域协调发展、提升城市功能品质等7个方面提出了34条任务举措，把目标定位转变为可操作的“施工图”“路线图”。

　　接下来，市发展和改革局将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认线”具体部署，按照市委、市政府工作安排，做好统筹、强化考核、压实责任，推动省支持文件和我市“1+4+N”方案实施，推动惠州经济社会高质量发展。

　　石化产业是惠州市的支柱产业之一，产业链较为完整、产业基础较好、区位优势较为显著。这从《意见》赋予惠州“全球石化产业高地”的战略定位就可以看出。

　　“我市既是广东省发展石化产业的主战场，也是挺起广东石化产业高质量发展的‘脊梁’。”市能源和重点项目局副局长陈永兵介绍，目前，惠州炼油、乙烯、芳烃、PTA产能分别占全省的25%、41%、50%半岛官网、68%，在建乙烯产能320万吨/年，拟建乙烯产能160万吨/年，预计到2027年乙烯产能将占全省56%半岛官网。

　　当前，惠州主要以大亚湾石化区、惠州新材料产业园为依托，按照“大项目—产业链—产业集群”的发展思路，以中海油惠州石化、中海壳牌惠州乙烯、埃克森美孚惠州乙烯、恒力石化（惠州）PTA等项目为龙头，大力引进石化中下游产业项目，积极构建完整的石化产业链条，推进产业配套和产业延伸，提升园区配套建设和现代化管理水平。

　　打造全球石化产业高地及绿色低碳安全发展标杆，惠州该如何干？陈永兵介绍，在我市制定的“1+4+N”方案中，市能源和重点项目局编制了4个战略定位子方案中的2个子方案，分别为《惠州市打造全球石化产业高地实施方案》《惠州市打造绿色低碳安全发展标杆实施方案》。

　　其中，《惠州市打造全球石化产业高地实施方案》提出了打造“全球石化产业高地”三个阶段性发展目标，到2027年石化能源新材料产业集群产值突破7000亿元，到2030年达1万亿元，到2035年达1.2万亿元，并打造更具核心竞争力的石化能源新材料万亿元级产业集群、建成国内一流新材料产业基地、全面建成国内知名的粤港澳大湾区清洁能源中心。

　　为此，在产业发展方向上，我市明确了碳二、碳三、碳四、芳烃、电子化学品产业链主攻方向，并根据石化下游产品产业链延伸方向，大力发展化工新材料、电子新材料、前沿新材料、半导体材料、超高清视频显示材料。同时，进一步强化石化新材料产业支撑，大力发展核电、抽水蓄能、海上风电、天然气发电等多能互补综合能源。

　　大项目是拉动产业发展提速扩容的关键。陈永兵介绍，接下来，该局将依托省、市协调机制，强化要素保障，加快推动埃克森美孚惠州乙烯、中海壳牌惠州三期乙烯项目建成投产，推动中海壳牌聚碳酸酯、中海油高碳醇及高端碳材料等项目落地建设。建立项目动态管理机制，全面梳理总投资1亿元以上项目，不断补充更新、动态调整，优化项目储备库，抢占产业竞争力的战略制高点。

　　此外，我市还在积极推动清洁能源项目建设。根据《惠州市打造绿色低碳安全发展标杆实施方案》，到2027年，全市清洁能源发电装机达到1990万千瓦，清洁能源装机占全市能源总装机的88%以上。

　　陈永兵介绍，到2027年我市规划新建的清洁能源项目有太平岭核电厂二期、三期项目，“华鲲一号”科技示范工程项目半岛官网，惠州LNG接收站项目二期扩建工程，惠州新材料产业园热电冷联产项目等。

　　不只是石化产业，《意见》同样为惠州加快打造万亿级电子信息产业集群提供了重大历史机遇。

　　市工业和信息化局副局长郭毅辉介绍，当前，我市印发实施了《惠州市打造国内一流数字产业基地实施方案》，明确了2027年和2035年发展目标。其中，到2027年将推动数字产业规模实现倍增，综合竞争力显著提升，成为国内重要的数字产业基地。打造高端化的电子信息产业集群，进一步夯实数字产业基础；发展壮大软件和信息服务业，支撑产业转型；持续推进“智改数转”，赋能产业升级。

　　具体任务上，我市将累计推动超4000家规上工业企业数字化转型，带动8000家工业企业上云用云。建成50个省级乃至国家级制造业数字化转型试点示范项目。同时，加快推进新一代通信网络、绿色智算中心等“新基建”，支撑和保障粤港澳大湾区创新型产业与应用发展。

　　打造国内一流数字产业基地，离不开企业的参与。当前，随着《意见》的落地，会释放哪些利好信息来支持电子信息类企业在惠发展，是不少企业家关注的重点。

　　“希望通过落实上述实施方案，能够培育出一批品牌影响力大、资源整合水平高、综合竞争力强的‘链主’骨干企业、制造业单项冠军企业、专精特新‘小巨人’企业和专精特新中小企业。”郭毅辉介绍，为加快培育“大优强”企业群，省、市工信部门加强政策联动，已形成“支持工业企业上规模—支持工业企业扩产增效—鼓励企业晋档升级”相对完善的企业梯队培育和提档升级政策体系。

　　郭毅辉介绍，为进一步加大企业支持力度，市工业和信息化局正抓紧制定数字产业发展的若干政策，将重点支持新一代电子信息、软件和信息服务业等企业的发展壮大。

　　据悉半岛官网，接下来市工业和信息化局将按照省委省政府赋予我市国内一流数字产业基地的战略定位，坚持实体经济为本、制造业当家，因地制宜发展新质生产力，大力支持制造业“智改数转”，积极推动数字经济和实体经济深度融合，大力发展超高清视频显示、5G及智能终端、智能网联汽车、能源电子、核心基础电子、软件和信息服务业、数据要素、人工智能产业、战略性新兴产业和未来产业等重点产业，以科技创新引领数字产业体系建设，为满足人民群众日益增长的美好生活需要提供智能化的“硬件”和“软件”支撑。