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　　很高兴参加中澳两国举办的这次研讨会。借此机会，我就中国信息产业的发展情况和未来展望谈一些看法。

　　当今世界，经济全球化趋势日益明显，信息网络化成为世界性潮流，对国际政治经济形势产生了深刻的影响。以信息技术为代表的高新技术突飞猛进，微电子、软件、通信与互联网技术不断取得突破，计算机、通信与媒体技术加速融合，网络已深入到社会经济生活的方方面面，从而引起人们生活习惯、工作方式、思维方式及价值观念等诸多变化，对生产力的发展产生了巨大的推动作用。今天，信息技术对人类文明的影响日益显著，信息网络化正在成为经济增长的重要驱动力量，其发展水平成为国家现代化和综合国力的一个重要标志。

　　中国政府十分重视发展信息技术和信息产业。改革开放20多年来，中国信息产业持续快速发展，取得了令人瞩目的成就。特别是随着第九个五年计划的全面完成，信息基础设施建设实现了跨越式发展。目前，中国通信网已经完成了从人工向自动、模拟向数字、小容量向大容量、单一业务向多元化业务的转变，拥有光纤、数字微波、卫星、程控交换、移动通信、数据通信、互联网等多种技术手段，全国光缆总长度达到125万公里，局用交换机容量1.79亿门，固定电话、移动电线亿户，全国电线％半岛官网。中国通信业创造了世界罕见的发展速度，五年来，通信业务收入年均增长28.8％半岛官网，累计投资8000亿人民币，平均每年增加固定、移动通信交换机4600万线万户，网络规模与用户总数都已跃居世界第二位。

　　与此同时，中国的信息技术整体水平也不断提高，计算机技术、系统集成技术、信息处理与应用技术等领域取得新的进展，程控交换、移动通信、光通信等技术研究开发取得重大突破，国内生产的具有国际先进水平的通信、电子技术设备，已大量应用于国民经济各个行业，通信网新增交换机完全实现了国产化。目前，彩电、交换机、电话机等产品产量居世界第一位，集成电路、软件、新型元器件等产品的研制和生产也达到一定的规模和水平。过去的五年，中国电子信息产品制造业销售收入年均增长25％，产业总规模跃居全国工业各部门首位，成为带动国民经济持续增长的重要支柱产业。

　　在政府的大力推动下，信息服务业和网络服务业蓬勃发展，特别是互联网在中国发展之快更是出乎人们的意料。仅在2000年，中国互联网的骨干网速率就提高了16倍，带宽增加100多倍，带宽瓶颈得到有效缓解，上网速度明显加快。金融、外贸、海关、税务等领域利用公用通信网建设了全国性信息系统，远程教育、远程医疗、网络媒体等各种信息应用已开始起步，联网计算机已达到890万台，网上中文站点26万个，互联网用户达到2250万人。各种类型的电子商务发展加快，上网企业迅速增加，一些城市已开始建立个人信用记录，网上商品浏览、洽谈、订货、支付和物流配送已形成一定规模，网上交易额逐步增长。

　　中国信息产业的管理体制也发生了重大变革。为适应市场经济和国际竞争的需要，中国政府对信息通信业进行了政企分开、产业重组，在基础电信、增值电信和信息服务等领域破除了垄断，引入了竞争，经营基础电信业务的运营公司已达到7家，经营互联网和其他增值业务的企业有3000多家，新兴电信公司加速成长，市场份额逐步扩大。法制建设和行业监管得到加强，特别是《中华人民共和国电信条例》、《互联网信息服务管理办法》等一系列行政法规颁布实施，标志着中国信息产业的发展正在逐步规范化、法制化，与国际接轨的步伐明显加快。

　　随着21世纪的到来，中国信息产业面临新的机遇和挑战。中国十五届五中全会明确提出，要以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展。这是中国面向世界、面向未来的战略选择，是中华民族实现伟大复兴的必由之路。作为发展中经济体，我国正处于推进工业化的历史阶段，又面临全球信息化浪潮，这就决定了我们在发展模式上必须有别于一些发达经济体的传统做法，必须抓住机遇，推进以信息化带动工业化，实现工业化与信息化对经济增长的双重推动。同时，也必须从本国经济结构、生产力水平、信息化程度及国民文化素质的实际出发，充分考虑国情，走出一条有自己特色的信息化发展道路。

　　为此，今后五年，中国信息产业将继续保持20％以上的速度增长，市场规模比2000年翻一番，产业增加值占国内生产总值的比重超过8％；到2010年，信息产业市场规模再翻一番。也就是说，未来十年，我们将以信息产业翻两番来保证国民经济翻一番目标的实现，以信息技术、信息产业的跨越式发展，来促进生产力的跨越式发展。未来中国信息产业发展战略和政策措施主要是：

　　第一，加快建设新一代信息通信网络，构筑面向21世纪的国家信息基础设施。抓住世界信息技术革命的机遇，按照三网融合的要求，对网络进行战略性结构调整。采用密集波分复用、第三代移动通信及ＩＰ等先进技术，实现网络的平滑过渡与升级换代，使其逐步演进成为一个融语音、数据、图像为一体，超大容量、灵活高效、经济适用、安全可靠的宽带高速信息网，固定、移动电话网规模容量均跃居世界第一位，电线亿户，全国电线％，全方位、多层次地满足社会各方面对通信服务的需求。

　　第二，在核心技术方面取得突破，建立自主创新、结构合理、规模经济的科研生产体系。重点是加大制造业结构调整力度，形成若干国家级开发和生产基地，造就一批在国内外市场上有地位、有份量、竞争力较强的大型企业集团。坚持引进、消化吸收与创新相结合，努力掌握以集成电路和软件技术为重点的核心技术，提高具有自主知识产权产品的比重，力求在大规模集成电路、高性能计算机、大型系统软件、超高速网络系统、新一代移动通信和数字电视系统等领域取得突破，电子信息产品制造业经济规模力争达到世界前列。 第三，以改造传统产业为重点，全面推进信息网络化建设。信息网络化的关键在于应用，其生命力在于同工业化的结合。我国将通过实施政府上网、企业上网、家庭上网等一系列工程，全面推进信息技术、网络技术在经济、社会各个领域的应用。包括加强信息资源的开发利用，鼓励发展各类公共数据库，实现资源共享；推动经济运行半岛官网、宏观管理和公共事务部门信息应用系统的发展；加强对信息技术改造传统产业的引导，促进产业优化升级等；积极发展电子商务和远程教育、远程医疗及各类信息服务，提高城乡居民上网普及率。

　　第四，加强政府引导与监管，形成依法行政、高效运转、配套完善的行业管理体系。通过政府的宏观指导与监督管理，创造有利于信息产业发展、符合国际通行规则的政策法规和市场竞争环境。全面实施《电信条例》，加快出台《电信法》及有关外商投资、电子商务、信息安全等方面的法律、法规。加强通信市场监管，完善市场准入和互联互通规则，建立科学合理的通信资费机制、通信普遍服务补偿机制和通信资源有偿使用机制。同时，将按照中国政府为加入WTO作出的承诺及有关政策规定半岛官网，鼓励和引导国内外更多的投资者进入中国通信市场。

　　第五，扩大对外开放，加强国际合作半岛官网，努力缩小与发达经济体的差距。当今世界，各国经济发展不平衡，贫富差距悬殊，特别是在信息化方面，发展中经济体与发达经济体的数字鸿沟不断扩大，严重影响世界经济的健康发展。中国作为发展中经济体，将抓住发展机遇，加快信息网络化进程，努力缩小差距。这次研讨会的主题是电子商务和无纸贸易，这是一个新兴的、有着广阔发展前景的领域，代表着未来经贸方式的发展方向。我们将继续加强与亚太地区及世界各国在信息技术、信息产业领域的交流与合作，进一步利用国外技术、资金、人才和管理经验，在全球电子商务和信息网络化发展中发挥积极的作用，为人类实现信息社会的伟大理想作出自己应有的贡献。

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