苏州市吴中区:打造专精特新企业专属培半岛官网育模式
半岛官网“引导资本、人才、技术等创新要素加速向专精特新企业聚集,打造专精特新企业专属培育模式,助力专精特新企业开辟新领域、新赛道。”
苏州市吴中区统筹基层企业服务队伍、公共服务平台等力量,自2019年起,利用助企“网格员”队伍半岛官网,深入企业,沟通联系互动,了解企业发展情况,对具有专精特新发展潜力的中小企业进行梳理,以便及早发现有潜质的好“苗子”。
“做好服务的前提是知道服务对象情况及其需求。”苏州市吴中区工业和信息化局副局长林佳说,“截至目前,全区累计培育国家级专精特新‘小巨人’企业34家、省级专精特新中小企业211家、创新型中小企业1493家。”
苏州市是我国专精特新企业最集中的地区之一,是专精特新“小巨人”企业的高地,该地区专精特新企业发展呈现出经营规模大和技术水平高的特征。这其中有自然地理和市场条件的因素,而地方政府的“给力”也是重要原因。
“为做到精准服务,2022年,吴中区政府建立健全专精特新服务专员制度,组建了一支专业化服务队伍。”林佳说,做好分级服务,为每家专精特新企业配备熟悉产业政策、中小企业服务经验丰富、组织沟通能力强的服务专员,按照“无事不扰、有求必应、无求自应”原则,与对接企业保持常态化联系,对掌握的企业服务需求及时协调解决并实时反馈进展情况,实现专精特新培育全流程服务。
“吴中区工信局企业服务科深入分析专精特新企业评价指标。”林佳表示,“聚焦区内高新技术企业、优势成长企业、科技型中小企业、四新类(新技术、新产业半岛官网、新业态、新模式)企业,深入挖掘拥有核心技术、专业化水平高、创新能力强、产品服务特色化明显、成长性好的潜力企业,将其纳入培育库。”
吴中区工信、科技、市场监管和金融监管等部门与专精特新培育库企业做好日常对接,重点推动政策奖补半岛官网、融资服务、税费减免、用工稳岗等惠企政策向企业滴灌、速递、直达,提高对培育库企业服务的精准性、针对性、时效性。打造在线实时智能服务,依托吴中“企业通”平台,提供随时随地“不打烊”服务。
“专精特新企业个体差异大,在培育上必须分门别类。”这是吴中区工信局根据多年工作经验总结出来的,林佳说,“因企施策”,力争做到“一类一策”。
吴中区政府按照“创建一批、发展一批半岛官网、储备一批”的原则,建立创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新“小巨人”企业三级梯度培育库,根据企业所处的行业领域半岛官网、发展阶段、发展目标,对入库企业分业指导、分类帮扶、分层培育,不断扩大创新型中小企业规模,提升专精特新中小企业发展水平,发挥专精特新“小巨人”企业领先优势,打造龙头标杆,层层递进,动态管理,形成完善的梯度培育格局,打造专精特新企业矩阵。
吴中区政府充分发挥产业政策服务助力功能,林佳介绍,2020年,上线“吴中区企业服务平台”,在线上,为企业提供各级各类惠企政策查询、政策匹配、精准推送;2023年,新增专精特新模块,上线专精特新发展水平在线诊断功能,帮助企业动态掌握其发展水平。
在线下,开展“益企润苗”千企行活动,通过配备服务专员、组织专家一对一辅导、举办行业沙龙等形式,为企业提供创新能级提升、协作配套强链、质量品牌创优、高价值专利培育、数字技术赋能、特色金融助力6项清单式服务,多维度赋能企业发展。
“吴中区政府特别注重强化资金激励。”林佳说,2021年印发《关于促进吴中区工业经济高质量发展若干政策措施的意见》,拿出真金白银对专精特新“小巨人”企业和专精特新中小企业分别给予最高100万元和50万元奖励。
林佳说:“对拥有核心自主知识产权、在细分行业名列前茅的专精特新企业,按照其在自动化、信息化、网络化、智能化方面的设备投入总额给予不超过10%的补助。”
另外,2023年修订《吴中区中小企业贷款增信基金管理办法》,设立“专精特新贷”,鼓励金融机构优先支持专精特新企业,并提供最高30%的贷款贴息,进一步放大专项资金杠杆作用,有效缓解企业创新发展的资金约束。
“下一步,吴中区将加强与各级部门的协同,继续加强专精特新企业培育工作,引导资本、人才、技术等创新要素加速向专精特新企业聚集,打造专精特新企业专属培育模式,助力专精特新企业开辟新领域、新赛道。”林佳表示,“为落实国家和省市相关政策,吴中区在支持专精特新企业发展壮大方面将实施4项举措。”
一是建立专业化队伍。实施“专精特新”青年干部培养工程,通过区镇联动、分级建设,打造一支熟悉产业政策、了解行业趋势、用心服务企业的专业化队伍,为专精特新企业发展提供智力支持。
二是开展精细化指导。围绕培育库内企业的行业领域、核心技术、专业化水平、创新能力、产品服务等各维度情况,对企业精准画像,依据专精特新发展成熟度进行因企施策、一企一策。
三是打造特色化服务。继续做响做靓“益企润苗”活动品牌,直达企业需求,提供个性服务。开展“吴优链 链无忧”专精特新企业专场活动,依托专精特新企业补链强链能力,激发耦合效应,实现协同发展。联合金管局等部门,充分发挥北交所牵引力,拓展企业对接资本市场的特色路径。
四是健全创新型支撑。以修订工业高质量发展一揽子政策为契机,全面梳理各地各级支持专精特新企业发展的政策措施,因地制宜制定新一轮惠企政策。同时,继续深化拓展“专精特新贷”等创新金融产品应用,提振企业信心,培育更多“小而精、专而强”的优秀企业。
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